Bibliothèque nationale de France

Les achats responsables ont la cote

CARTE D’IDENTITE

  • Type de structure : Etablissement public administratif
  • Implantation géographique : Paris (principaux sites)
  • Origine de la mise en œuvre de la clause sociale dans les marchés publics : 2008
  • Types de marchés : Nettoyage, espaces verts,  gardiennage, distribution, restauration...

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Un budget annuel de 230 millions d'euros par an, une équipe de 2500 salariés, des visiteurs qui se comptent par millions : la Bibliothèque nationale de France est un établissement public d'envergure. Depuis 2007, elle a fait du développement durable une priorité et mis en œuvre une politique structurée et concertée d'achat responsable. Une décision qui a du poids quand on sait que la BnF consacre 100 millions d'euros par an à ses achats de fournitures et de prestations de services !

 

Questions à Valérie Vesque-Jeancard, DGA de la BnF de février 2006 à janvier 2010, aujourd'hui secrétaire générale adjointe du ministère de la Culture et la Communication

 

Comment la BnF s'est-elle engagée dans une démarche de développement durable ?

Le développement durable ne constitue pas une préoccupation nouvelle au sein de la BnF. Nous avons ainsi sollicité dès 2003 l'expertise de l'Ademe pour faire un audit sur notre éclairage et notre bureautique ; depuis plusieurs années, nous collectons le papier blanc pour le recyclage, et nous utilisons du papier recyclé pour une partie de nos publications. En 2007, sous l'impulsion du président Bruno Racine, nous avons formalisé une véritable stratégie de développement durable. Gérer la BnF de façon éco-responsable fait partie des objectifs retenus, avec un axe intitulé "Acheter et consommer de façon responsable". Nous avons ainsi voulu appréhender le développement durable dans sa globalité, et non uniquement sous l'angle environnemental comme c'est souvent le cas.

 

Comment avez-vous procédé dans le choix de vos produits et de vos fournisseurs ?

Nous avons choisi le mode opératoire suivant : examen systématique du besoin (aboutissant, dans certains cas, à ne pas faire certains achats, la réflexion sur nos modes de fonctionnement laissant apparaître qu'ils n'étaient finalement pas indispensables) ; généralisation progressive du raisonnement en coût global (investissement, fonctionnement, maintenance, coût pour l'environnement) ; inclusion de clauses environnementales et/ou sociales lorsque nous le jugeons possible et pertinent. Nous avons également mis en place des groupes de travail thématiques, dont l'un consacré aux achats et aux marchés publics, ainsi qu'un comité de suivi de notre plan d'actions "développement durable".

 

Quelle a été votre action en matière de clauses sociales ?

En tant qu'établissement public administratif, nous sommes soumis au code des marchés publics, lequel offre de nombreuses opportunités. Nous avons ainsi utilisé l'article 14 dans plusieurs marchés : restauration collective du personnel, nettoyage des locaux et vitrages, gardiennage des bâtiments et surveillance, entretien des espaces verts, traitement et distribution du courrier. Pour ce faire, nous avons pu compter sur la Maison de l'Emploi de Paris qui a nous apporté son expertise en tant que facilitateur. Nous avons également utilisé l'article 15, qui permet de réserver certains marchés à des ESAT ou des entreprises adaptées. Cet article a pu s'appliquer, par exemple, pour un marché de mise sous pli de documents et d'entretien des espaces verts sur un de nos sites. De façon générale, nous avons souhaité dès le départ privilégier le travail en réseau et en partenariat.

 

Quel bilan pouvez-vous dresser ?

Le bilan global est extrêmement positif. La mobilisation interne a été exemplaire grâce à une impulsion initiale forte de la part des instances dirigeantes et une adhésion large à tous les niveaux, favorisée par la démarche participative adoptée et les efforts de communication interne. D'autre part, nous avons beaucoup investi dans la formation et l'accompagnement des acheteurs, qui se sont ainsi professionnalisés.

 

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