Missions de l’IAE

L’IAE (Insertion par l’Activité Economique) favorise le retour à l’emploi de personnes qui en sont éloignées.

Dès l’origine, l’IAE a été conçue en France comme un accompagnement vers l’emploi classique, intégrant des soutiens de nature diverse, qui vont de l’aide à la résolution de difficultés très concrètes faisant obstacle à l’insertion (problèmes de logement, de santé, d’isolement…), à l’aide à l’acquisition de qualifications par l’apprentissage en situation de travail ou par la formation professionnelle. L’objectif est que les personnes bénéficiaires puissent réintégrer durablement le marché du travail et plus généralement, se réinsérer pleinement.

Nées il y a quarante ans en réponse au chômage de masse et à ses conséquences, les expériences d’insertion par le travail apparurent rapidement comme un moyen efficace de lutter contre l’exclusion sociale et professionnelle.

La loi de lutte contre les exclusions (1998) et la loi de cohésion sociale (2005) ont inscrit les différentes formes de structures de l’IAE dans le code du travail, donnant ainsi au secteur de l’insertion par l’activité économique une reconnaissance légale.

Enfin, la loi n°91-1 du 3 janvier 1991 a créé le Conseil National de l’Insertion par l’Activité Economique (CNIAE), présidé par Claude Alphandéry.

A la demande du gouvernement et notamment du ministre chargé de l’emploi et du Haut Commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté, le CNIAE assure :

  • une fonction de conseil et de veille sur les politiques de l’emploi et de l’insertion des personnes durablement éloignées de l’emploi,
  • une fonction de concertation entre les acteurs concourant ainsi au développement et à la consolidation du secteur professionnel de l’insertion par l’activité économique,
  • une fonction de représentation institutionnelle du secteur : au Conseil supérieur du travail social, au Conseil supérieur de l’économie sociale, à l’Observatoire économique de l’achat public, aux différents Comités de suivi des objectifs du Fonds social européen et à la commission nationale spécialisée de métiers de l’insertion et de la formation.

En 2006, plus de 250 000 salariés en insertion sont passées par une SIAE (structure d’insertion par l’activité économique) selon la Dares, service statistique du ministère du Travail.

L’IAE démontre chaque jour que l’exclusion n’est pas une fatalité pour peu que l’on propose des situations de travail adaptées, des modes d’organisation du travail aménagés, assortis d’une formation et d’un accompagnement socio-professionnel adéquat.